总体思路是什么？
以满足国内食用大豆需求、构建合理轮作制度为目标，坚持市场导向，强化政策扶持，推进科技创新，转变发展方式，促进大豆生产稳定发展，形成国产大豆与进口大豆错位竞争、相互补充的格局，探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
目标任务有哪些？
一是扩大面积。力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比2015年增加4000万亩。
二是提高单产。力争到2020年大豆平均亩产达到135公斤，比2015年提高15公斤。
三是提高品质。力争到2020年食用大豆蛋白质含量提高2个百分点，榨油大豆含油率提高1个百分点。
四是提高效益。通过加快科技创新、经营体制创新、加大政策扶持，实现增产增效、节本增效、提质增效。
种植结构咋调整？
粮豆轮作、恢复面积。因地制宜开展粮豆轮作，在东北地区推广玉米大豆轮作模式，在黄淮海地区推广玉米大豆轮作、麦豆一年两熟或玉米大豆间套作，适当恢复大豆种植面积。
改善品质、提高效益。根据我国居民的饮食习惯和大豆市场供求现状，东北地区扩大优质食用大豆面积，稳定油用大豆面积。黄淮海地区以优质高蛋白食用大豆为重点，适当恢复面积。加快科技创新、加大政策扶持，推进经营体制创新，实现增产增效、节本增效、提质增效。实现国产大豆与国外高油大豆的错位竞争，满足国民对健康植物蛋白的消费需求。
——摘编自《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》《农业部关于促进大豆生产发展的指导意见》
