经过多年的不懈努力，我国农业农村的发展不断迈上新台阶，已然进入了新的历史阶段，顺应新形势，新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧改革，开创农业现代化新局面，是在坐的各位以及全国农业人共同的夙愿，为了实现这些目标，国家给我们提出了怎样的良策，规划了哪些路径？
以下是农业部市场与经济信息司王小兵副司长在由中国电信和浙江托普云农科技股份有限公司联合主办的“互联网+现代农业”暨智慧农业高峰论坛上的精彩演讲全文。
大家早上好。今天的高峰论坛很有创新，大家发现了没有，互联网+现代农业，立足当下，后边还跟着智慧农业，是发展目标，跟中央文件，直接打在了现代农业后面，＋放在了上面很有创新。
会议“开放·共享·融合·共赢”的理念也充分体现了互联网的精神。浙江是我们国家农业现代化的先驱，更是我们农业信息化的先行者，在杭州举办今天的论坛一定会让大家从理念到实践很有收获。今天跟大家做一个交流，题目是“以信息化引领驱动农业现代化”。
一．农业发展的阶段性判断
首先，我要对我们农业信息化发展的方位和阶段做一个判断，此判断可以用三个转折点来作概括。
第一个转折点： 整个人类社会从工业革命进入到了信息革命，或者说正在进行信息革命。我们从农业革命走到今天，很多专家说我们正在进入第三次工业革命，也可以说是第四次，这个阶段意味着我们正在迈向信息社会。迈入信息社会有一个最大的根本性不同，这里面的运行机制，是从过去的集中、层级的管理，迈向分散、合作的管理。从集中层级到分散合作这个观点，跟我们国家的家庭联产承包责任制，或者说分散小规模的农业息息相关，他的重要意义在于通过把小农激活，把小农形成规模，能够整合出一条与美国完全不同的具有规模化现代化优势的发展路径。
第二个转折点：就是我们和“四化”同步，进入到全面深度融合的阶段。从近些年的实践看，信息化已经全面深度融入到了工业化、城镇化和农业现代化，表现出来的包括智能制造、智慧城市，还有本次会议的主题：智慧农业，可以说已经全面深入的融合。刚才提到的“互联网+”这一观点，是当下我们推进农业信息化或者推动传统产业转型升级的重要抓手，这个“+”不是简单的相加，而是要由“你+我”，“我+你”，发展成为你就是我，我就是你。所以说其实未来每一个企业，每一个信息主体，都应当把信息和数据融入到自身来真正的实现信息化。
第三个转折点，农业现代化进入到了加快转型升级的新阶段。中国农业已经进入到了解决结构阶段，所以说2017年中央一号文件，是以深入推进农业结构战略性调整为主题。农业供给侧问题很多，最主要的，就是结构的适合，就从粮食来讲，总量没问题，特别是玉米还库存过高，玉米的库存大约占到了整个粮食库存产量的一半 ，其他的库存包括大豆，棉花等。牛奶等婴幼儿类的产品库存较少，在进口产品中所占比列最多，此外农产品质量安全问题是社会普遍关心的问题，还有一些优质的安全的放心的农产品供不应求。现在是供不应求和供过应求的局面并存。
我认为推行供给侧结构性改革，信息化是一个新的推动力量，信息化是推进农业现代化的新武器和也是农业现代化的制高点。我要特别强调的是，数据和信息已经成为农业现代化的新要素，这个新要素不同于我们的土地，水，劳动力，这个新要素越用越多，越用越值钱，最终变为社会的财富。所以说，农业信息化最核心的最本质的就是把数据变成要素变成财富，世界上各个国家尤其是以欧洲为主体的国家都提出了数字经济，用在我们农业上就是数字农业。
二．“互联网+现代农业”已经取得阶段性成效
“互联网+现代农业”作为国家十一个行动之一，并且排在了第三位，从2015年以来，政府和有关部门，以及社会和企业主体，都在扎实的推进，并且已经取得了阶段性的成效，我把这些成效简单概括为“四个正在成为”。
第一个是正在成为破解我国农业发展资源贫瘠制约的手段。第二个是正在成为推进农业结构性改革的新动力。第三个是正在成为促进城乡服务均等化的新途径，新武器。过去城乡的差距存在的数字鸿沟，现在通过互联网在农村的普及，农村城乡公共平服务的均等化得到了显著地改善。第四个是正在成为农业农村经济发展的新动力。随着我们农业信息化的不断发展，包括现在的农村电商创业、农业器械的制造、农业的信息化服务、植保无人机的飞防、施肥的服务、农机的服务等等，都将呈现给我们”互联网+现代农业”双碰的重要意义。
三．“互联网+现代农业”面临的困难和问题
思想问题：有些地方认为信息化只是工业化和信息化的融合，然而信息化其实是融合了许多方面，并且起到了引领支撑、创新驱动的作用。在农业方面，有很多人对农业信息化的理解不全面，认为搞点农村电商就是农业信息化，农业信息化是一个全过程，并且中国的农业与西方的农业正在加快融合。
认识问题：互联网是一个新的关键基础设施。我认为相对过去来讲，我们的“新”表现在投入上边，随着大家认识的提高，农业信息化的投入资金会越来越多，我们完全可以相信在未来的哪一天，我国在农业信息化的投入至少比今天农机化的投入还要多。
机构力量：对此我提出 “四点支撑”，包括行政管理事业单位的支撑、网络基础设施的支撑、科技创新的支撑以及产业企业的支撑，其中最重要的是科技的支撑。我们国家的农业信息化的特点跟美国这些先进国家相比最大的不同，美国是科研驱动型，我们是应用牵引型。我认为我们不能跟以色列这种国家合作来实现我们的农业信息化，必须有自己的新产业，并且一定要培育出世界级农业物联网的农业信息化新产业。
四．信息化创新驱动的农业现代化的国际经验
我就国际经验为大家总结了最重要的五个方面：一个是战略上的东西，包括美国德国日本等国家的战略。第二个是数据资源的开放，四月份时中央会出台相关数据资源开放的重要文件。政府部门必须做出表率，同时单位也要鼓励支持，比如电信、托普云农等企业都要做到数据开放，只有开放了之后才能获取更多的数据资源。第三个是农业现代化的规模。从过去的化学化、机械化走到今天，农业信息化就是以数字化起步然后进入网络化，进一步实现智能化，最终实现未来的智慧化。第四个是整个产业链的改造，要通过产业链的改造，供应链的牺牲实现议价。第五个是产业体系，其中科研体系最为关键。
五．互联网+现代农业的重点工作
近期农业部的工作，主要包括四个方面。
第一，国家对农业信息化非常重视，国务院出台的相关文件，都有把农业信息化写进去。农业部也义不容辞，正在推动出台关于大力发展农业信息化的相关文件，该文件已经进入最后的修改完善阶段。
第二，推进信息进村入户。今年的中央一号文件明确提出，要在全国全面推进信息进村入户，并在部分省开展推进示范，全国确定了十个省份，其中也包括浙江省。
第三，就是大数据的试点，将全产业链的关键环节进行数据完善，没有小数据就没有大数据。
第四，农业部从今年开始打造四个平台：
1.农兽药的数据平台；
2.农产品安全追溯平台，农业信息化发展进入到了数字化新阶段，需要从源头开始实现产品保障，给消费者建立完全透明的体系；
3.重点农产品的市场信息平台；
4.新兴主体的植保信息化平台，未来的许多项目都可以通过该平台来进行操作。
我今天的介绍就到这里，谢谢大家！
