灾后稳菜价需打好“组合拳”

　　针对近期长江中下游等地出现多轮强降雨天气，部分地方发生严重洪涝灾害，鲜菜、瓜果等农产品价格出现明显上涨的情况，国家发展改革委日前发出紧急通知，要求各地价格主管部门切实做好汛期价格监测预警，加强价格调控监管，保障蔬菜等重要商品市场和价格稳定。必要时，可依法采取临时价格干预措施，防止价格过度上涨。（7月10日中国新闻网）
　　夏季正是蔬菜、瓜果生产的高峰期，正常情况下，不但能够提供丰富廉价的产品，而且能够充实一部分贮存，保证充足的市场供应。但是，出现大面积的自然灾害，导致大规模的减产或者绝收，出现严重的求大于供，必然引起较大的市场波动。此次长江中下游多地发生严重洪涝灾害，包括蔬菜、瓜果、养殖在内的农业损失惨重，已经波及了农产品市场价格，一些城市蔬菜价格出现明显上涨，这在意料之中，而且由于灾后恢复生产以及农产品生产需要一定的周期，菜价稳定的压力还会加剧，需要未雨绸缪，打好“组合拳”。
　　首先，城市应重视和加强灾中、灾后农产品市场的监管，防止和严厉打击囤积、垄断经营行为，避免出现哄抬农产品价格现象的发生，让民生因灾而雪上加霜。其次，应运用市场的手段，抓好价格干预与调控。根据市场价格和供求监测，加强储备调节，组织市场调运，确保重要商品市场不断档、不脱销，保持供求的平衡。同时，应有针对性地降低流通成本，如给予蔬菜入市运输补贴、摊位补贴等，保持菜价基本平稳。
　　第三，关键还得在“供给侧”解决问题。菜价稳定的压力还须靠生产供给来缓解，受灾地区政府组织农业、养殖业灾后恢复生产固然必不可少，但是城市也应以一定方式加入到蔬菜、畜牧等农产品的生产中来，比如，将产区或者养殖企业纳入定向供应基地，给予资金扶持，鼓励城市市场向农户和企业下订单等等，帮助农民尽快恢复生产，支持种植速生蔬菜，缩短供量恢复周期，实现“双赢”，促进农产品价格长周期平稳。
　　第四，应重视低收入家庭的基本民生。由于此轮受灾区域大，影响波及的面更广，在未来一段时期，菜价会稳定在相对较高的水平，社会救助与保障应同步调整，保证困难群众基本生活不受到影响。
　　灾后稳菜价打好“组合拳”，需要部门之间、地域之间、行业之间系统联动，功夫全在菜市场之外，在遵循市场规律的前提下，有效发挥行政的引导作用，破解好灾后农产品生产、流通以及市场秩序的问题，才能给民生兜底，防范菜价过度上涨。