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创新方式方法 实施网格监管 助推沈阳农产品监管工作再上新台阶

发布时间:2016-06-27 点击次数:1358

  近日,沈阳市农经委召开全市农产品质量安全网格化监管工作推进会议,各区县(市)农业行政主管部门领导、业务科长、执法大队长及委内相关处室、市农业行政执法支队有关领导40参加,副主任李春禄到会并致辞,工作人员对网格化监管工作进行了集中授课和讲解,各地交流了试点经验,现场进行解疑答惑,统一思想认识,明确建设标准及工作任务,为全面推开和加快建设提供保证,促进监管工作再上新台阶。

  将乡村领导纳入监管体系,推进监管链条进一步延伸

  目前,全市9个涉农区县(市)、123个乡镇街道、1519个行政村中,仅在县级单位有健全完善的监管体系和队伍,乡镇和行政村两级一直是监管的盲区和薄弱环节。沈阳市首次推行网格化监管,目的就是实施监管重心下移,将乡镇长、行政村领导全部纳入农产品质量安全监管体系,赋予监管职责,要求乡镇必须安排1名乡镇助理、行政村安排1名村级监管员具体负责农产品质量安全监管等工作,突出区县、乡镇、村屯、基地等基层一线的源头治理和执法监管,在全市范围内构建由市、县、乡、村四级行政监管、标准化认证、质量检测、农业执法四个体系组成的监管网络,全面打通监管环节,实现监管工作横向到边、纵向到底,无缝链接、全覆盖。

  将监管工作全部公开公示,推进主体责任有效落实

  将行政村作为最基层的第一级网格(村级网格);乡镇、街道、功能园区所辖区域为第二级网格(乡级网格);区、县(市)行政区划管辖范围为第三级网格(县级网格);市级行政区划管辖范围为第四级网格(市级网格),形成市、县、乡、村涉农区域立体监管网格,每一级网格清楚掌握与其上下左右相关联网格的组织单位名称、监管人员、联系方式等基本信息,并与上下级网格签订责任状,制作并公开显示监管职责、制度等信息的显示板,双向监督监管责任,形成“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的责任体系。同时,动态显示市、县、乡、村农产品监管网格态势图、职责联络图、流程图等,以及工作人员日常监管、质量检测、风险监测、质量追溯、巡查检查、教育培训、基地准出、农资监管、三品认证等具体工作规定及要求,实现四级协调联动、信息沟通顺畅、指挥协调有力、协同配合到位的良好局面,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,促进监管工作公开化、规范化、制度化、精细化、信息化,确保各级主体责任严格落实。

  将大数据智慧管理引入其中,推进监管水平不断提高

  沈阳市农经委研发“沈阳市农产品质量安全网格化监管系统”,实现对全市6000多个种养植企业(合作社、家庭农场、采摘园、生产公司)、1000多个农药经营单位、40多家收贮运企业等基本信息和工作情况的即时全面动态显示、精准定位和统计汇总,以及各级网格化监管架构、负责人和日常工作等情况的记录、汇总、查询,方便各级科学便捷录入、更新与共享信息,充实完善网格监管系统数据库,实现上下级网格之间“双随机”互动,动态显示全市生产经营单位基本信息、工作情况和大数据分析结果预判,为农产品数量、质量安全等风险信息掌握和管制提供基础信息,提高智慧监管效率和水平。

 


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